Relações Exteriores da União Europeia

1. Introdução as relações exteriores e à política comercial da UE
2. A Política Externa e de Segurança Comum (PESC) da UE
3. A evolução histórica da Política Externa da UE
4. A função do Parlamento Europeu e do Serviço Europeu para a Ação Externa
5. A UE e a OMC
6. As políticas de alargamento e de vizinhança da UE
   1. O alargamento da União Europeia
   2. A Política Europeia de Vizinhança
   3. A Parceria Oriental. Os acordos comerciais com a Geórgia, a Moldávia e a Ucrânia (Europa)
   4. Os Bálcãs Ocidentais
   5. O Sul do Cáucaso
   6. A Sinergia do Mar Negro
   7. A Iniciativa Adriático-Jónica
   8. O Espaço Económico Europeu (Associação Europeia de Livre-Comércio (AELC)) e a Suíça
   9. Os parceiros meridionais: a Argélia, o Egito, o Israel, a Jordânia, o Líbano, a Líbia, o Marrocos, a Palestina, a Síria e a Tunísia
   10. As uniões aduaneiras com a Andorra, São Marino e Turquia
7. Os parceiros estratégicos da UE:
   1. Estados Unidos
   2. Canadá
   3. Japão: a UE está negociando um Acordo de Livre-Comércio e um acordo de associação estratégica
   4. Índia
   5. China
   6. Coreia do Sul
8. As relações bem como a vizinhança da UE
   1. Rússia
   2. Os países árabes: acordos com o Conselho de Cooperação do Golfo, o Iraque, o Iémen
   3. Ásia: acordos com a ASEAN, a Indonésia, Singapura, o Vietname, a Papua-Nova Guiné, Fiji, o Cazaquistão, a Ásia Central, a Nova Zelândia
      1. A UE no mantém relações com o Irão
   4. América Latina e Caribe (UE-CELAC): acordos com os países andinos, o CARIFORUM, o MERCOSUL, o México, a América Central e o Chile
   5. África: a Parceria Estratégica com a União Europeia (Acordo de Cotonu)
      1. Os acordos comerciais com a CEDEAO, os Camarões, a Costa do Marfim, a África do Sul, o Gana, a SADC, a EAC
      2. O Acordo de Agadir
9. Os regimes comerciais da UE aplicáveis aos países em desenvolvimento
10. O Sistema de preferências generalizadas (SPG)
11. Os Acordos da União Europeia
12. Visão general do comércio exterior da União Europeia
13. A política de desenvolvimento da UE.
    1. A Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável
    2. Os instrumentos financeiros para a ação exterior
    3. A ajuda humanitária da UE
14. Outras organizações económicas regionais relacionadas com a UE
    1. A Diálogo Ásia-Europa (ASEM)
    2. A Iniciativa da Europa Central
    3. A Organização Segurança e Cooperação na Europa (OSCE)
    4. O Conselho de Estados do Mar Báltico
    5. O Conselho de Cooperação Regional
    6. A Associação para a cooperação Regional do Sul de Ásia (Observador)
    7. A Comissão Económica para a Europa das Nações Unidas (UNECE)

Exemplo:

Os objetivos da UC «A Política Exterior da UE» são:

1. Conhecer os fundamentos da Política Exterior da UE
2. Analisar as políticas de ampliação e de vizinhança da UE
3. Compreender as relações da UE com os seus sócios estratégicos
4. Analisar as relações da UE com outras regiões (África, América, Ásia...)
5. Compreender os regimes comerciais da UE aplicáveis aos países em desenvolvimento e o SPG
6. Analisar os acordos económicos e os tratados de livre-comércio da UE

A UC «A Política Externa da União Europeia» é estudada nos seguintes programas ministrados pela EENI Global Business School:

Mestrado em Negócios Internacionais, Comércio Exterior.

Politica Exterior União Europeia European Foreign Policy Politique extérieure de l’UE.

Em 1993 a UE criou a Política Externa e de Segurança (ESC).

A Política Externa da UE é supervisada pelo Parlamento Europeu através o Serviço Europeu para a Ação Externa.

Os objetivos da Política Externa da UE são:

1. A preservação da paz
2. O apoio da segurança internacional
3. Promover a cooperação internacional
4. Fomentar o estado de direito, os direitos humanos e a democracia

Desde a crise de 2008, a UE tem fortalecido os Acordos de Livre-Comércio e os acordos de parceria com os países terceiros procurando entre outras cosas, reduzir as barreiras técnicas ao comércio a que se enfrentam muitos exportadores europeus.

Os países em desenvolvimento gozam de um acesso isento de direitos, ou sujeito a direitos de taxa reduzida, sobre as exportações para o mercado da UE em 7.200 produtos de exportação abrangidos pelo Sistema de preferências generalizadas (SPG) da UE. Os países vulneráveis com necessidades de desenvolvimento especiais desfrutam de um tratamento isento de direitos para todos os produtos de exportação abrangidos pelo Sistema Geral de Preferências.

A relação especial de comércio exterior e ajuda entre a UE e os 79 países do grupo África, Caraíbas e Pacífico data dos acordos de Lomé de 1975. Esta relação está a ser aprofundada através dos chamados «acordos de parceria económica» (APE), que combinarão de forma inovadora o comércio exterior e a ajuda da UE.

Os países «África, Caraíbas e Pacífico» são incentivados a promover a integração económica com os respetivos vizinhos regionais, procurando-se assim impulsionar a sua integração global; pelo seu turno, a ajuda centra-se progressivamente no reforço das instituições e na boa governança. No quadro dos APE, a dimensão relativa ao desenvolvimento torna-se a pedra angular da relação entre a UE e os países «África, Caraíbas e Pacífico».

A lista dos Países África, Caraíbas e Pacífico: África do Sul, Angola, Antígua e Barbuda, Belize, Cabo Verde, as Ilhas Comores, as Bahamas, Barbados, o Benim, o Botsuana, o Burquina Faso, Burúndi, os Camarões, a República Centro-Africana, o Chade, o Congo, a República Democrática do Congo, Ilhas Cook, a Costa do Marfim, a Cuba, Jibuti, a Dominica, a República Dominicana, a Eritreia, a Etiópia, Fiji, o Gabão, a Gâmbia, o Gana, Granada, a República da Guiné, a Guiné-Bissau, a Guiné Equatorial, a Guiana, o Haiti, a Jamaica, o Quénia, Kiribati, o Lesoto, a Libéria, Madagáscar, o Maláui, o Mali, as Ilhas Marshall, a Mauritânia, Maurícia, Micronésia, Moçambique, a Namíbia, Nauru, o Níger, a Nigéria, Niuê, Palau, a Papua-Nova Guiné, Ruanda, São Cristóvão e Neves, Santa Lúcia, São Vicente e Granadinas, as Ilhas Salomão, Samoa, São Tomé e Príncipe, o Senegal, as Seicheles, a Serra Leoa, a Somália, o Sudão, o Suriname, o Essuatíni, a Tanzânia, Timor-Leste, o Togo, Tonga, Trindade e Tobago, Tuvalu, o Uganda, Vanuatu, a Zâmbia e Zimbábue.

Além das relações bilaterais, a UE está empenhada em intensificar as relações com os agrupamentos regionais, sobretudo na Ásia e na Ibero-América.

Com os parceiros asiáticos em rápido desenvolvimento, a UE criou as chamadas «parcerias reforçadas» com o objetivo de assegurar um melhor equilíbrio entre os aspectos económicos, políticos, sociais e culturais das suas relações.

A estratégia regional para a Ásia define os objetivos e as prioridades da cooperação entre a UE e a Ásia. Estão incluídos os seguintes países da Ásia: Afeganistão, o Bangladeche, o Butão, o Camboja, a China, a Coreia do Norte, a Índia, a Indonésia, o Laos, a Malásia, as Maldivas, a Mongólia, Birmânia, o Nepal, o Paquistão, as Filipinas, Sri Lanka, a Tailândia e o Vietname.

Os domínios prioritários: promover a cooperação e a integração regional constitui a primeira prioridade da estratégia. Para o efeito, a UE apoia o trabalho e o diálogo com a Reunião Ásia-Europa (ASEM), a Fundação Ásia ‑ Europa, a rede de informação Trans-Eurásia, a Associação de Cooperação Regional da Ásia do Sul, a Área de livre-comércio da Ásia do Sul e a ASEAN.

A Comissão avalia as relações entre a UE e as duas regiões administrativas especiais da China, a saber, Hong Kong e Macau, com vista à melhoria e aprofundamento da sua cooperação com essas regiões. Esta cooperação, que inclui sete domínios maiores, admite igualmente acercar a União da China.

Parceria reforçada com a América Latina.

Preconiza uma abordagem geral em que cada protagonista na Ibero-América tanto é interlocutor como parceiro. Entre estes protagonistas, o enfoque vai para as sub-regiões como o MERCOSUL, a Comunidade Andina e a América Central. As relações individualizadas com cada país devem ser aprofundadas adaptando-se às especificidades de cada um. Estas relações individualizadas são organizadas segundo uma distinção entre os países em função do seu produto interno bruto) mas igualmente em função das suas funções desempenhadas na cena internacional (por exemplo, o Brasil e o México).

O Documento da Estratégia Regional define os objetivos e as prioridades da cooperação entre a UE e o MERCOSUL. Público-alvo reforçar esta estratégia, ao mesmo tempo que confere uma dimensão regional à cooperação da UE com cada um dos países-membros do MERCOSUL indicados nos Documentos da Estratégia Nacional), sobretudo a Argentina, o Brasil, o Paraguai, Venezuela e Uruguai.

O documento da estratégia por país apresenta um quadro estratégico para a cooperação entre a UE e o Brasil. Propõe ajudar medidas «flexíveis» suscetíveis de reduzir a pobreza e a melhorar as condições económicas, as políticas e ambientais do país.

Candidatos e aspirantes da Europa.

Atualmente, há dois países candidatos à adesão: a antiga República Jugoslávia da Macedónia e a Turquia. Quando se concluem as negociações, a entrada de cada novo membro tem de ser aprovada por cada Estado da UE e pelo Parlamento Europeu. Além dos três países candidatos, existem mais quatro nos Bálcãs Ocidentais (a Albânia, a Bósnia e Herzegovina, o Montenegro e a Sérvia) que são potenciais candidatos à adesão. a UE já faculta a todos os países dos Bálcãs Ocidentais um acesso livre da maioria das suas exportações ao mercado comunitário e apoia os seus programas nacionais de reforma. Além dos países candidatos, a União mantém as mais estreitas relações com os outros quatro vizinhos: a Islândia, o Liechtenstein, a Noruega e a Suíça. Todos integram a Associação Europeia de Livre-Comércio e, até agora, decidiram não aderir à UE. Os quatro alinharam os seus quadros legais com grande parte da legislação Europeia relativa ao mercado único e seguem a União noutros domínios políticos. Com exceção da Suíça, todos participam, juntamente com a UE, no Espaço Económico Europeu (EEE). A UE e a Rússia estão a elaborar um novo acordo que visa pautar as relações entre ambas as partes. As negociações, iniciadas em julho de 2008, estiveram suspensas diversos meses devido ao conflito entre a Rússia e a Geórgia. Esta aproximação da UE abrange não só a Rússia, mas igualmente seis outros países da Europa oriental: a Geórgia, a Arménia, o Azerbaijão, a Moldávia, a Ucrânia e a Bielorrússia. O plano preconiza um aumento do nível do financiamento para estes países, bem como a perspetiva dos acordos de livre-comércio com a UE, na condição de serem empreendidas reformas políticas e económicas.